掀起民眾潮流 走向人權時代(2018年)
2018年「SGI日」紀念和平倡言(摘要)
2017年7月,《禁止核武器條約》(Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons,簡稱TPNW)獲得通過,標誌著表面上看似牢不可破的僵局已被打開。只要這個世上還存有核武器,那麼追求世界和平及萬人共享的人權就只能是沙上樓閣。
今年,我們將迎來《世界人權宣言》發表七十周年,我想就解決全球問題提出一些以人權為本的觀點。我認為,這種基於關愛每個人的生命和尊嚴的方法,可以促成有效應對這些挑戰所需的道德和政策的融合。
在這層意義上,我想強調的第一個主題是,人權的根本原則在於絕對不讓他人再次承受自己所經歷過的苦楚。這是廣島和長崎原子彈爆炸的受害者所體現的精神。他們及全球核武器生產和試驗的受害者提供了促使TPNW通過的推動力。
我想討論的第二個主題涉及人權教育在超越社會分歧上所扮演的關鍵角色。社會上的主要族群可能會將歧視視為與他們生活無關的事情,但對於被邊緣化的族群而言,受到歧視是日常生活中無可否認的現實。人權教育使人們注意到,正是這種無意識的傾向助長了歧視。如此一來,人權教育提供人們反思日常行為的機會。
世界人權教育方案的第四階段預定在2020年開始,我想提議將這個階段的側重點放在青年身上。青年善於與他人分享自己從人權教育中獲得的知識,一定能擴大克服歧視和偏見的圈子,將全球的主流意識從分裂衝突轉為和平共處。
第三個主題是,通過與他人分享喜悅,能形成人權文化的紐帶。當我們看到彼此身上閃耀著尊嚴的光輝時,我們會感到喜悅。這樣的生活方式能創造一個互惠互利的社會。我堅信,民眾團結一心,眾志成城,就能建設一個人人都可享有和平與尊嚴的國際社會。
核裁軍
接著,我想從保護每個人的生命和尊嚴的角度,提出一些關於解決全球問題的具體建議。
首先,我想就核武器問題提出建議。
國際人權法的出發點是在各國中維護人人的生命及尊嚴,這與繼續追求核軍備的行徑是水火不容的。
國際法的歷史不外乎是一種日積月累的努力,一種闡明各國不得跨越的界限,並將這些界限確立為共同規範的過程。一個國際規範一旦被確立,不僅能影響各國的行為,還能影響整個世界的發展。
TPNW通過後,核武器已被明確定義為在任何情況下都不允許使用的武器。我們現在必須認真審視核威懾政策的是與非。
今年的5月,聯合國將召開核裁軍問題高級別國際會議。這將是自TPNW通過之後,各國(包括有核武器國與依附核武器國)商討核武器議題的頭幾場會議之一。我強烈敦促所有與會者就建立一個無核武器世界進行建設性的商討。我希望世界各國領導人借此良機,在不擴散核武器條約締約國2020年審議大會之前,就各自政府在核裁軍方面所能採取的行動作出承諾。我也希望各國政府借此機會表明,在TPNW所禁止的七項行動中,他們肯承諾實施哪幾條項目。此外,鼓勵非締約國一步步地從能夠執行的項目開始給予承諾,發出聲明,也將有益於實現無核化的目標。
我们必须牢记,TPNW的落實可歸功於《不擴散核武器條約》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons,簡稱NPT)的存在。目前全球在削減核武庫方面缺乏進展,核武庫不斷現代化,核不擴散形勢依然嚴峻,現在是在鞏固NPT的基礎和使TPNW的規範更明確這兩個行動之間尋求「一加一大於二」的效應的時候了。
在這層意義上,我殷切希望,邁向NPT締約國2020年審議大會,日本能夠率先推動核裁軍進展。日本應把握在5月份召開核裁軍問題高級別國際會議的機會,站在依附核武器國的前沿,表明考慮加入TPNW的意願。受過核武器轟炸的日本,無法對其在道義上的責任視若無睹。
我想提出的另一個建議是:以民間社會的團結力量來推動TPNW的普及化。
國際創價學會將於今年推出第二個「廢除核武器民眾行動十年」。這個十年行動將更重視和平及裁軍教育,從而使TPNW普及化,促進消除核武器的進程。
我認為持續凸顯全球民眾對於TPNW的支持很重要。我們應該努力使TPNW獲得更多來自不同群體的支持,也要鼓勵非締約國以觀察員的身份出席締約國會議及審議大會。
人權
其次,我想談論人權,在此就改善難民和移民兒童的生活提出建議。目前,聯合國正致力於通過兩項協議:《全球移民契約》和《全球難民契約》。既然契約的各個項目中都貫通著人權這個原則,我強烈呼籲各國以確保難民和移民兒童能接受教育為重點課題和必須共同承擔的義務。
我也想談談老年人的人權問題,老齡問題不限成員名額工作組第八次工作會議的與會者指出,人們享有所有人權的程度隨著年齡增長而降低,原因是有些人持有負面的看法,認為老年人對經濟和年輕一代造成負擔。與會者一致認為,這種結構性歧視和偏見可導致老年人遭社會排斥,必須盡力消除。
我非常希望能及早就制定一個保護老年人權利的公約進行磋商。我也想提議在日本舉行第三次老齡問題世界大會,日本人口老化的速度是全世界最快的。
《可持續發展目標》
接下來,我想就如何加速達成聯合國《可持續發展目標》(Sustainable Development Goals,簡稱SDGs)一事提出建議。
應對氣候變化是一項棘手的挑戰,但是我寄望於地方政府懷著雄心壯志所採取的行動。例如,德國聯邦環境部已率先在歐盟的各城市之間建立了氣候行動的合作關係。
我們迫切需要在東北亞設計類似的合作框架。為此,我建議日中兩國之間針對氣候行動建立地方政府網路,也想鼓勵日中城市參與聯合國於2015年推出的「立即實現氣候中和倡議」。兩國分享彼此的經驗和技術,日積月累,就可將此合作趨勢擴大到東北亞各國。
最後,我想談談與SDGs相關的性別平等和婦女們的自強問題。我們不應將性別平等和婦女自強視為SDGs的其中一個目標,應將其視為加速達成所有目標的關鍵。
在這裡,我想提議聯合國從2020年至2030年展開一個婦女自強國際十年行動。增強婦女的自強能力不應是一項可有可無的議程,對於身陷困境的許多人而言,這是一個需要優先處理的緊急事項。
國際創價學會在此承諾,將以維護每個人的生命和尊嚴為基礎,孜孜不倦地增強民眾的凝聚力,以此戰勝人類所面臨的挑戰。