對烏克蘭危機和確立不首先使用核武器原則的聲明（聖教新聞，2023年1月11日）
國際創價學會會長池田大作於2023年1月11日發表對烏克蘭危機和確立不首先使用核武器原則的聲明。於此刊載全文。 |
去年2月爆發的烏克蘭危機，至今尚無停火的跡象。戰火為人口稠密的地方造成了巨大痛苦，不但摧毀了基礎設施，還令包括兒童和婦女在內的眾多市民的生命持續受到威脅，令人痛心。烏克蘭境內約有590萬人流離失所，超過790萬人被迫逃往歐洲各地尋求庇護。
二十世紀兩次世界大戰帶來的慘禍教訓應已警示我們：沒有比戰爭更殘酷、更悲慘的了。
二戰期間我十多歲，經歷了東京大轟炸，在火海中拼命逃亡，與家人離散，直至第二天才知道家人的安危。時至今日，當時的記憶仍鮮明地烙印在腦海中。我的長兄被徵召出征時，目睹了日軍的野蠻行徑，曾說感到痛心疾首。當接獲長兄在戰場陣亡的消息時，母親顫抖哭泣的背影，我一輩子都忘不了。
如此想來，有多少人在持續的烏克蘭危機中失去了生命或生計？有多少人發現自己和家人的生活方式突然遭遇不可逆轉的改變？
為了解決這一事態，時隔四十年，聯合國安全理事會首次呼籲聯合國大會根據「聯合一致共策和平」的決議，召開緊急特別會議。隨後，聯合國秘書長安東尼奧・古特雷斯（António Guterres）多次與俄羅斯、烏克蘭和其他相關國家的首腦進行對話，努力斡旋。
然而，危機仍然綿延。它不僅加劇了整個歐洲的緊張局勢，而且還導致糧食供應不足、能源價格飆升、金融市場混亂等，給許多國家帶來沉重的衝擊。這些事態發展，使世界各地原本已經遭受氣候變化引起的異常氣象頻發、2019冠狀病毒病所帶來的病痛與傷亡所打擊的人們，陷入更深沉的絕望。
至關重要的是，我們必須找到一個突破口，以防止全世界人民面臨的狀況進一步惡化。除了戰況激烈，烏克蘭人民還被迫忍受在嚴冬中電力供應不足的問題，惡劣情況可謂雪上加霜。
因此，我呼籲聯合國儘快召開俄羅斯、烏克蘭和其他主要國家的外交部長會議，以便就停止敵對行動達成協議。我還建議舉行聚集所有相關國家首腦的峰會，認真探討並致力於尋找恢復和平的道路。
今年是國際聯盟大會通過《戰時保護平民居民不受轟炸的決議》八十五週年；也是聯合國通過《世界人權宣言》七十五週年，該宣言表達了共同誓願建設一個人性尊嚴不再被蹂躪的新時代。
基於鞏固國際人道法和國際人權法徹底維護生命尊嚴的承諾，我呼籲所有各方應儘早結束目前的衝突。
在呼籲儘早結束烏克蘭危機的同時，我想強調的是，無論是當前的危機，還是在未來可能發生的衝突中，實施防止使用或威脅使用核武器的措施至關重要。
隨著危機長期化與核威懾加劇，導致使用核武器的風險自冷戰以來升到最高峰。即使沒有任何一方意圖發動核戰爭，但事實上，由於核武庫持續處於高度戒備狀態，因訊息錯誤、不可預見的事故或網絡攻擊引起的混亂等將成為導火索，以致意外使用核武器的風險大大增加。
去年10月是古巴導彈危機六十週年，該危機曾把世界推到核戰爭一觸即發的邊緣。同一個月，俄羅斯與北大西洋公約組織雙方相繼進行了一系列核軍事演習。面對這些加劇的緊張局勢，古特雷斯秘書長警告說，核武器不會帶來安全，只會帶來屠戮與混亂。[1]現在正需要將這種意識建立為二十一世紀的共同基礎。
我一直主張，如果單從國家安全的觀點來考慮核武器，我們有可能會忽視至關重要的問題。自1983年以來我提出的四十次年度倡言中，除了指出核武器的非人道性質必須成為各種討論或審議的核心，也強調有必要正視核武器的不合理性，因為它將把每一個人生存的軌跡乃至整個社會與人類文明在一瞬間毀滅殆盡。
此外，我想強調的另一點是，可稱作核威脅中固有的「負面引力」。當圍繞著可能使用核武器的緊張局勢升級時，隨之而來的緊迫感和危機感，會作為一種引力將人們牢牢地束縛，並剝奪人們阻止衝突進一步激化的能力。
在古巴導彈危機期間，蘇共中央總書記尼基塔・赫魯曉夫（Nikita Khrushchev，1894-1971）曾致函美國總統約翰・F・肯尼迪（John F. Kennedy，1917-1963）表示：「這個結被緊緊地綁住了，連打結的人都無法解開，這樣的話，可能有必要切斷這個結。」[2]根據記錄，肯尼迪總統則表示，只要還有核武器，我們就無法真正管理這個世界。正如這些言論表明，有核武器國的領導人將當時的情況視為他們無法控制的事情。
如果到了實際決定是否發射核導彈的時刻，任何機構既沒有能力也沒有時間徵求衝突各方公民的意見，更不用說徵求世界各國人民的意見，以阻止這毀滅性災難的發生。
核威懾政策是一個國家試圖控制和維護自主權的手段。但是，一旦走到懸崖邊，下面就是萬丈深淵，該國的人民乃至世界民眾最終都會被束縛、剝奪所有行動自由。這是自冷戰時代以來一直沒有改變的核時代真實面貌，也是有核武器國和依附核武器國都必須面對的殘酷現實。
1957年9月，我的恩師創價學會第二任會長戶田城聖（1900-1958）發表《禁止原子彈氫彈宣言》時，核軍備競賽正處於激化狀態，隨著洲際彈道導彈發射試驗成功，意味著地球上的任何一個地方已成為核攻擊的潛在目標。
戶田會長深知當時呼籲禁止核試驗運動的重要性，同時他堅信必須對抗和糾正把擁有核武器正當化的潛在思維，才能從根本上解決問題。他誓言要「把隱藏在核武器背後的魔爪摘除掉」[3]，這是出於他對可能使世界民眾遭受恐怖性災難的憤慨。
其宣言的焦點是呼籲手握政治權力並掌控民眾生死的人們徹底自我克制。另一個重點是抗衡民眾面對核威脅時的消極態度，改變認為自身行動不可能改變世界的想法。他試圖開闢道路，讓民眾成為立法廢除核武器的主角。
戶田會長將這一宣言視為留給弟子最重要的遺訓，我則將其定義為「為了全人類的前途不可逾越之界線、不可或缺之指標」。
為了實現這一遺訓，我在與各國領導人和有識之士的對話中，不斷呼籲解決核問題的重要性。同時，為了終結核武器時代，我們國際創價學會（Soka Gakkai International，簡稱SGI）持續舉辦一系列展覽，也在世界各國進行意識啟蒙的教育活動。
2007年，在戶田會長發表《禁止原子彈氫彈宣言》五十週年之際，SGI開啟了「廢除核武器民眾行動十年」，並與同時期展開世界性活動的國際廢除核武器運動合作，為實現具有法律約束力的禁止核武器條約而努力。
2017年，《禁止核武器條約》（Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons，簡稱TPNW）終於獲得通過，並於2021年正式生效，實現了以廣島和長崎原爆倖存者為首的民間社會夙願，即決心不讓任何國家的人民再次經歷核武器所帶來的苦楚。對我們SGI來說，也代表著實現戶田會長遺訓的宣言所取得的一大進展。
TPNW全面禁止核武器，不僅限於禁止使用或威脅使用，也包括禁止發展和擁有核武器。雖然有核武器國可能難以接受該條約，但是至少應該達成一致共識，防止使用核武器所引發的慘劇重演。
除了緩和烏克蘭危機的緊張局勢外，我認為至關重要的是，有核武器國應主動採取措施減少核風險，以此確保現在以至未來不再出現使用核武器的可能性。有鑑於此，我於去年7月寄語《不擴散核武器條約》（Nuclear Non-Proliferation Treaty，簡稱NPT）的締約國審議大會，呼籲五個有核武器國儘早確立「不首先使用核武器」的原則。
然而，在8月的NPT審議大會上未能就實質性成果達成共識，令人感到遺憾。但對於履行NPT第六條文規定的核裁軍承諾並沒有失效。正如最後文件的各項草案中所列舉般，絕大部分締約國廣泛支持減少核風險的措施，包括採取不首先使用原則，以及擴大「消極的安全保證」，即有核武器國保證絕不對無核武器國使用核武器。
在審議大會的討論基礎上，絕對有必要堅持不使用核武器，一如過去七十七年跨越一切而維持的狀態，同時致力推動核裁軍進程，實現廢除核武器的目標。
如今已確立了起步的基礎，那就是在去年1月由美國、俄羅斯、英國、法國、中國等首腦發表的聯合聲明中，重申「核戰爭打不贏也打不得」。[4]
NPT審議大會期間，許多國家呼籲這五個有核武器國遵守聯合聲明，保持自我克制的立場。五國代表在言及自身作為有核武器國的責任時也提到了聯合聲明。
如果以「一個圓形」來比喻有核武器國在使用核武器保持自我克制的責任，那麼聯合聲明中所表達的不發動核戰爭的承諾，只相當於半個圓形的弧線。單憑這一點並不足以完全消除使用核武器的威脅。我認為，解決這一挑戰的關鍵，正是要各國承諾不首先使用核武器原則。
此外，在NPT審議大會期間，SGI與非政府組織及其他團體在聯合國攜手舉辦強調不首先使用原則之重要性的相關活動。我確信，如果不首先使用的承諾能夠與去年1月的聯合聲明聯結起來，這將形成一個「完整的圓形」，遏制長期籠罩世界的核威脅，從而為最終的核裁軍進程開闢道路。
去年11月，我所創辦的戶田紀念國際和平研究所在尼泊爾舉辦了旨在推動這種模式轉變的研討會。與會者一致認為，巴基斯坦需要與中國和印度共同表明對不首先使用核武器的承諾，從而在南亞地區全面確立這一原則。同時，他們對不首先使用原則應積極展開國際討論並達成共識，以讓所有有核武器國都能朝著這個方向採取措施。
這一點令我想起曾多年擔任帕格沃什科學和世界事務會議會長的約瑟夫・羅特布拉特（Joseph Rotblat，1908-2005）與我對談的觀點。他談及有關不首先使用核武器的協議，認為這是邁向徹底廢除核武器的最重要步驟，並呼籲為此制定一項條約。
此外，對於根植於相互恐懼之上的依賴核武器威懾政策，羅特布拉特博士為其根源性危險深感憂慮。自2005年我們的對談以來，核威懾的基本結構並沒有任何改變，而當前的危機更加突顯了人類必須擺脫這種政策的迫切性。
不首先使用的承諾，是所有有核武器國即使維持現有的核武庫下也能採取的措施。雖然這不意味當今世界存在的約1萬3000枚核彈頭的威脅將瞬間消散，但我想強調的是，如果有核武器國之間確立這承諾，這將成為消除彼此恐懼心理的突破口，使世界整體改變方向，從以核威懾為前提的核力量擴大轉向核裁軍，以避免災難的發生。
回顧過去，冷戰時代的全球局勢好比一系列看似無法解決的危機，擾亂了全世界，蔓延著不安和恐懼的衝擊。儘管如此，人類仍設法尋找出解決辦法，克服了嚴峻的局面。
其中一個例子是美國和蘇聯共同展開的限制戰略武器會談（Strategic Arms Limitation Talks，簡稱SALT）。舉辦此會談的意願是於1968年NPT簽署儀式當天發表，NPT是經過古巴導彈危機的慘痛教訓談判而成。SALT會談是美國和蘇聯根據NPT第六條規定的核裁軍義務，為遏制核軍備競賽而採取的第一步。
對於參與會談的雙方來說，要限制作為國家特權的核政策並不容易。然而，這是一項不僅對各自國家的人民，而且是對全人類的生存都不可或缺的決定。「SALT」在英文有「鹽」的意思，對我來說，該SALT會談的命名具有多重且深遠的意義。
在親身經歷了徘徊於核戰爭邊緣的恐怖之後，當時的人民展現了創造歷史的力量。如今，正是所有國家和人民團結一致，再度釋放大家的創造力，開創人類歷史新篇章的時刻。
NPT誕生時的精神和宗旨，與促使起草和通過TPNW的理念是相通的。我強烈呼籲，所有各方應探索且想方設法將這兩個條約的基礎和努力相結合，產生相輔相成的效應，以實現一個無核武器的世界。
