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于危机时代创造价值(2021年)

2021年“SGI日”纪念和平倡言(摘要)

当今世界正面临着人类史上前所未有的紧迫危机。从异常气候事件逐年递增,反映出气候变化问题日益恶化,加上2019新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情暴发,继而威胁到全球社会和经济的稳定。

然而,尽管这场危机的乌云持续笼罩整个世界,各方却从未停止一切旨向于建设和平与人道价值的全球社会所做的努力。其中取得重要进展的项目包括:《禁止核武器条约》(Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons ,简称TPNW)已于今年的1月22日生效;国际劳工组织的187个成员国一致批准《关于禁止和立即行动消除最有害的童工形式公约》,及在非洲根除野生脊髓灰质炎等。

在世界仍未摆脱疫情冲击的状态下,我想探索可以克服此复杂危机的三项方案,以在二十一世纪的全球社会,掀起建设和平与人道价值潮流的挑战。

第一个课题是,决不离弃和孤立在逆境中挣扎的人们。随着危机感愈益形成常态时,他们往往是被忽略的一群。即使我们正全面地努力应对危机,还必须优先为生活受到直接影响的每一个人消除痛苦。

第二个课题是,各国需要超越各自的立场,万众一心克服目前的危机。世界卫生组织与政府和民间的合作伙伴等,联手推出“COVID-19全球疫苗获取机制”(COVID-19 Vaccine Global Access Facility,简称COVAX机制)。目的是确保所有国家的人民能迅速及公平地接受安全的疫苗,并计划在2021年底前提供20亿剂疫苗给所有参与国家。我希望作为COVAX机制早期参与者的日本政府,努力积极地呼吁尚未参与的国家,尽早加入COVAX机制。

各国需要超越各自眼前的利益,致力减少和消除所有人面临的威胁,共同为了“人类安全策略”而努力。

第三个课题是,制止传播关于新冠病毒的错误信息,尤其这种错误信息将加剧对感染者的歧视。这必须作为建立人权文化的一部分,确保任何人都不能被剥夺尊严。

为此,国际创价学会(Soka Gakkai International,简称SGI)积极推进人权教育运动,与生活在同一个世界的人一起努力,共同实现包容性的社会。现今正需要一边防止有关新冠病毒病的歧视和谣言蔓延,一边消除新冠病毒危机所造成的焦虑和恐惧,同时下定决心,建立“不让任何人受到歧视”且充满活力的人权文化。

制定对抗传染病的国际指针

为建设一个推崇和平与人道价值的全球社会,我想提出三个具体建议。

第一个是关于强化全球治理,以及制定传染病对策的国际指针。

我想提议联合国召开一次解决新冠病毒危机的高层会议,进一步加强世界各国之间的联系与合作,并通过关于对抗流行疫病的国际指针,以应对将来可能出现的新传染病。

我也建议召开一个题为“后疫情时代”的青年峰会,让青年来讨论在这场危机之后,他们希望构筑一个怎样的世界。此青年峰会可以利用在线平台,让更多来自不同背景的年轻参加者共同参与。

去年,联合国发起了“UN75”全球对话运动,通过民意调查和对话,广泛聆听世界人民的心声。在UN75报告书中详细介绍了民众的具体意见,我特别要强调建立联合国青年理事会的想法,该理事会的作用是从年轻人的观点向联合国领导传达想法和建议。

TPNW——人类历史的转折点

我要提出的第二个具体建议,是关于禁止和废除核武器课题。

消除核武器一直存在的严重危险,正是1970年生效的《不扩散核武器条约》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons,简称NPT),以及本月刚生效的TPNW这两个条约的核心精神。

TPNW通过具有法律约束力的文书,规定核武器不能继续存在地球上,其生效标志着一个崭新时代的开始。

目前的焦点应当落在TPNW的第一次缔约国会议。所有国家都可以参加本次的会议,因此会议的焦点将是如何使更多有核武器国和依附核武器国参与讨论。日本作为战时唯一遭受核武器攻击的国家,应该率先表明愿意参加第一次缔约国会议,从而为其他依附核武器国充当开路先锋。

此外,我提议在第一次缔约国会议期间,举行一个讨论关于核武器与可持续发展目标(Sustainable Development Goals,简称SDGs)关系的论坛。核武器与SDGs的相关主题可以成为关乎所有国家的命题,并促使更多有核武器国和依附核武器国广泛地参加讨论。

我谨向定于今年8月召开的NPT缔约国审议大会提出两项建议:一、鉴于气候变化和大流行病等危机,大会就安全的真正意义进行讨论;二、最终文件应包括不使用核武器的保证,以及在2025年审议大会之前,冻结所有开发核武器的保证。

TPNW同意有核武器国通过提交取消该国核武器计划并成为缔约国。通过NPT制度下采取的上述步骤,即基于“不使用核武器以及冻结开发核武器”的誓约为基础,开展多边核裁军谈判,将促进有核武器国和依附核武器国加入TPNW。我呼吁各方致力将这两项条约连结执行,使到我们一起走上终结核武器时代的轨道。

在后疫情世界中重建生活

我要提出的第三个具体建议,是关于如何从新冠疫情危机重建经济和生活。

新冠病毒危机对经济冲击的程度,导致数百万人陷入财务灾难。因此,迫切需要加强人们获得社会保障制度的机会,这也是经济合作与发展组织(Organisation for Economic Co-operation and Development,简称OECD)共同支持的目标。

我提议OECD成员国能够率领并致力实现SDGs中有关社会保障的目标。我也希望他们能够为了重建因新冠病毒危机而遭受破坏的经济和生活,制定和执行达到国际标准的政策。其中一个可能采取的方向是发展新产业,通过绿色经济转型创造出就业机会,以及削减军事费用,将腾出的资源用在强化社会保障制度。

此外,在制定加强社会抗灾能力政策方面,OECD成员国也可发挥重要作用。我们生活的这个时代,正如联合国减少灾害风险办公室所强调,需要以全面兼具“多灾种风险”来面对威胁和挑战,并明确地认识到系统性的风险本质。

向着2030年,SGI作为地球成员的一分子,通过至今所建立的合作网络,将全心全意地与志同道合的人们和组织一起加速实现SDGs,并创建一个和平与人道价值的全球社会。

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